Nato a Rovigo, l’11 febbraio 1961.
Già ricercatore (dal 1990) e Associato (dal 2000) presso l’Ateneo estense, dal 2001 è Professore Ordinario di Diritto costituzionale nell’Università degli studi di Ferrara, dove insegna Diritto costituzionale e Giustizia costituzionale.
Membro del Consiglio della Ricerca dell’Università degli studi di Ferrara, dal novembre 2003 all’ottobre 2007.
Membro del Senato Accademico dell’Università degli studi di Ferrara, dal novembre 2003 all’ottobre 2007.
Presidente della Commissione Etica dell’Università degli studi di Ferrara, dal giugno 2017 all’agosto 2019.
Membro dal 1990 del Collegio dei docenti del Dottorato di ricerca in Diritto costituzionale con sede amministrativa nell’Università di Ferrara, ne è stato il Coordinatore dal 2009 al 2015 (anno di chiusura delle attività del Dottorato).
Dall’ottobre 2001 è Membro del Comitato scientifico di Quaderni costituzionali, Rivista italiana di Diritto costituzionale (edizioni Il Mulino, Bologna), di cui ha assunto la Direzione (con la Prof. Marta Cartabia) dal gennaio 2021.
Dal giugno 2002 è Condirettore di Studium Iuris, Rivista per la formazione nelle professioni legali (edizioni Cedam, Padova).
Dal giugno 2013 è Membro del Comitato Scientifico di Giurisprudenza costituzionale (edizioni Giuffrè, Milano)
Dal novembre 2018 è Membro del Consiglio Direttivo di Macro Crimes, Centro studi giuridici europei sulla grande criminalità dell’Università di Ferrara, di cui coordina il laboratorio Sicurezza collettiva e tutela dei diritti individuali
Dal 1999 al 2011 è stato promotore – unitamente ai Proff. Roberto Bin, Giuditta Brunelli, Paolo Veronesi e (dal 2008) Andrea Guazzarotti – degli annuali Seminari “preventivi” ferraresi, dei cui atti cura la pubblicazione nella relativa collana “amicus curiae” (edizioni Giappichelli, Torino).
Dal 2019 è promotore – unitamente ai Proff. Giuditta Brunelli e Paolo Veronesi – degli annuali Nuovi Seminari “preventivi” ferraresi, dei cui atti cura la pubblicazione nel Forum di Quaderni Costituzionali-Rassegna.
Cfr. www.amicuscuriae.it
Dal 2008 al 2012 è stato Responsabile scientifico e organizzativo della “Scuola per una consapevole cultura costituzionale”, istituita a Rovigo nell’ambito del progetto Conosci la Costituzione, promosso dal Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Ferrara, in collaborazione con Enti pubblici e privati della realtà polesana, sotto l’Alto Patronato della Presidenza della Repubblica, con il patrocinio degli Uffici Scolastici regionali del Veneto e dell’Emilia Romagna, del Comune di Rovigo e della Provincia di Rovigo.
Dal 2011 al 2013 è stato Responsabile scientifico del Progetto d’Eccellenza BANCOST-Con la Costituzione sul banco, selezionato e finanziato dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo, per la realizzazione di prodotti didattici innovativi finalizzati all’insegnamento della materia curriculare Cittadinanza e Costituzione, introdotto dalla legge nelle scuole di ogni ordine e grado: [1] il film documentario A scuola di libertà. Conoscere e insegnare la Costituzione (regia di Marco Zarotti, Antares Film, 2011); [2] l’antologia Per una consapevole cultura costituzionale. Lezioni magistrali (a cura di Andrea Pugiotto, Jovene, 2013); [3] il manuale Con la Costituzione sul banco (a cura di Chiara Bergonzini, Franco Angeli, 2013).
Nel 2012 è stato l’estensore e il primo firmatario della lettera-aperta al Capo dello Stato, "Una questione di prepotente urgenza" sempre più prepotentemente urgente, sul tema della crisi della giustizia penale e del sovraffollamento carcerario (www.amnistiasubito.it), sottoscritta da 139 accademici e garanti di detenuti, il cui contenuto è stato illustrato al Presidente Napolitano nell’incontro al Quirinale del 27 settembre 2012.
Dal 2011 al 2013 è stato promotore del ciclo di incontri Carcere, pena (e dintorni) nelle pagine di recenti volumi, presso la libreria (ora) Libraccio di Ferrara, in collaborazione con gli Uffici del Garante dei detenuti del Comune e della Provincia di Ferrara, del Garante dei diritti delle persone private della libertà della Regione Emilia-Romagna, del Difensore civico della Regione Emilia-Romagna, della Scuola forense dell’Ordine degli avvocati di Ferrara, con il patrocinio dell’Ateneo, del Comune e della Provincia di Ferrara e della Fondazione forense di Ferrara: Un libro dietro le sbarre (2011), Nuovi libri dietro le sbarre (2012), Libri galeotti (2013). I risultati delle prime due edizioni hanno permesso la pubblicazione dei due volumi Il delitto della pena. Pena di morte ed ergastolo, vittime del reato e del carcere (Ediesse, 2012) e Volti e maschere della pena. Opg e carcere duro, muri della pena e giustizia ripartiva (Ediesse, 2013), entrambi curati da Franco Corleone e Andrea Pugiotto.
Presso la stessa libreria, nell’ambito dell’offerta formativa post lauream dell’Ateneo di Ferrara - e in collaborazione con enti pubblici e privati della Città e della Regione, accademici e professionali – ha promosso i cicli di incontri: Passato prossimo. Pagine recenti di storia costituzionale (2014), dedicato allo stragismo, alla stagione dei diritti civili, al terrorismo, alla partitocrazia e al populismo (Autori ospitati: Giorgio Boatti, Oreste Pivetta, Miguel Gotor, Piero Ignazi, Giovanni Orsina); Trilogia sulla giustizia, le sue potenzialità, i suoi limiti (2015), dedicato al ruolo dell’avvocato, del giudice, e alla condizione del detenuto (Autori ospitati: Gianrico Carofiglio, Gherardo Colombo, Maurizio Torchio); Pagine sul potere (2016), dedicato alle dinamiche della democrazia parlamentare e del sistema dei partiti (Autori ospitati: Giuliano Amato, Nadia Urbinati, Sabino Cassese, Luciano Violante, Mauro Calise); Futuro anteriore. Sguardi sull’Italia di ieri e di domani (2017), dedicato all’analisi storica, di costume, giornalistica, politica e giuridica della transizione italiana (Autori ospitati: Ernesto Galli della Loggia, Claudio Giunta, Marco Damilano, Enrico Letta, Sabino Cassese); Italiani per caso. Biografia alternativa di una Nazione (2018), dedicato alla vita e all’azione politica e culturale di Franco Basaglia, Alexander Langer, Marco Pannella, Pier Paolo Pasolini, Leonardo Sciascia (Relatori ospitati: Maria Grazia Giannichedda e Daniele Piccione, Marco Boato e Daniele Lugli, Massimo Bordin e Diego Galli, Emanuele Trevi e Andrea Baravelli, Marcello Sorgi e Matteo Marchesini); Viaggio in Italia. Tappe di una metamorfosi collettiva (2019), dedicato ai problemi del sovranismo, del razzismo, del linguaggio, del populismo e del narcisismo nella vita politica e sociale nazionale (Autori ospitati: Enrico Letta, Ezio Mauro, Gianrico Carofiglio, Maurizio Molinari, Giovanni Orsina).
La registrazione audio-video di tutte queste iniziative sono fruibili nel sito di Radio Radicale (www.radioradicale.it)
Nel 2015 è stato chiamato dal Ministro della Giustizia a partecipare agli Stati Generali per la riforma dell’esecuzione penale e dell’ordinamento penitenziario, quale membro del Tavolo tematico n. 16 (Trattamento. Ostacoli normativi alla individualizzazione del trattamento rieducativo).
Nel 2018 è stato primo relatore al Seminario giuridico Costituzione e clemenza. Per un rinnovato statuto di amnistia e indulto, ospitato presso il Senato della Repubblica (Sala di Santa Maria in Aquiro) il 12 gennaio 2018. Insieme agli altri curatori, ha consegnato e illustrato gli atti del Seminario al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella nell’incontro riservato al Quirinale, il 12 febbraio 2019. La riforma degli artt. 72 e 79 Cost., esito del seminario, è stata ora recepita nella proposta di legge costituzionale n. 2456, Camera dei Deputati, on. Magi e altri, presentata il 2 aprile 2020, Modifiche agli articoli 72 e 79 della Costituzione, in materia di concessione di amnistia e indulto.
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Autore di tre monografie:
- Sindacato di costituzionalità e “diritto vivente. Genesi, uso, implicazioni, Giuffrè, Milano 1994, VI-702;
- La legge interpretativa e i suoi giudici. Strategie argomentative e rimedi giurisdizionali, Giuffrè, Milano 2003, XII-462;
- Gli ergastolani senza scampo. Fenomenologia e criticità costituzionali dell’ergastolo ostativo, Editoriale Scientifica, Napoli 2016, XIV-216, con Carmelo Musumeci; prefazione di Gaetano Silvestri, appendice di Davide Galliani
Curatore di venticinque opere collettanee:
- Il “caso Previti”. Funzione parlamentare e giurisdizionale in conflitto davanti alla Corte (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 28 gennaio 2000, Giappichelli, Torino 2000, pp. XIV-298
- Stranieri tra i diritti. Trattenimento, accompagnamento coattivo, riserva di giurisdizione (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 26 gennaio 2001, Giappichelli, Torino 2001, pp. XVIII-250
- Rogatorie internazionali e dintorni. La legge n. 367 del 2001 tra giudici e Corte costituzionale (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 29 gennaio 2002, Giappichelli, Torino 2002, pp. XVIII-294
- La parità dei sessi nella rappresentanza politica. In occasione della visita della Corte costituzionale alla Facoltà di Giurisprudenza di Ferrara (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 16 novembre 2002, Giappichelli, Torino 2003, pp. X-254
- Il “caso Cossiga”. Capo dello Stato che esterna o privato cittadino che offende? (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 14 febbraio 2003, Giappichelli, Torino 2003, pp. XX-460
- La laicità crocifissa? Il nodo costituzionale dei simboli religiosi nei luoghi pubblici (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 28 maggio 2004, Giappichelli, Torino 2004, pp. XXiI-340
- Immunità politiche e giustizia penale, Giappichelli, Torino 2005 (a cura di R. Orlandi-A. Pugiotto);
- Ai confini del "favor rei". Il falso in bilancio davanti alle Corti costituzionale e di giustizia (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 6 maggio 2005, Giappichelli, Torino 2005, X-388
- La grazia contesa. Titolarità ed esercizio del potere di clemenza individuale (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 24 febbraio 2006, Giappichelli, Torino 2006, XXXII-340
- "Effettività" e "seguito" delle tecniche decisorie della Corte costituzionale, (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Esi, Napoli 2006, XXX-739.
- All'incrocio tra Costituzione e CEDU. Il rango delle norme della Convenzione e gli effetti interni delle sentenze di Strasburgo, Atti del Seminario, Ferrara 9 marzo 2007, (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Giappichelli, Torino 2007, XXIII-270
- Dalla provetta alla Corte. La legge n. 40 del 2004 di nuovo a giudizio, Atti del Seminario, Ferrara 18 aprile 2008 (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Giappichelli, Torino 2008, XXVII-232
- Legalità penale e crisi del diritto, oggi. Un percorso interdisciplinare, a cura di A. Bernardi, B. Pastore, A. Pugiotto, Giuffrè, Milano 2008, X-248.
- Il lodo ritrovato. Una quaestio ed un referendum sulla legge n. 124 del 2008 (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 27 marzo 2009), Giappichelli, Torino 2009, XII-306
- Il diritto costituzionale come regola e limite al potere. Scritti in onore di Lorenza Carlassare (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Jovene, Napoli 2009, voll. I-V, LV-2383.
- La «società naturale» e i suoi “nemici”. Sul paradigma eterosessuale del matrimonio (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 28 febbraio 2010, Giappichelli, Torino 2010, XXVI-402
- Nel limbo delle leggi. Abrogazione referendaria della legge Calderoli e reviviscenza delle leggi Mattarella? (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 16 dicembre 2011, Giappichelli, Torino 2012, XXVII-232
- Il delitto della pena. Pena di morte ed ergastolo, vittime del reato e del carcere (a cura di F. Corleone e A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2012, pp.288
- Volti e maschere della pena. Opg e carcere duro, muri della pena e giustizia ripartiva (a cura di F. Corleone e A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2013, pp. 346
- Per una consapevole cultura costituzionale. Lezioni magistrali (a cura di A. Pugiotto), Jovene, Napoli, 2013, XII-612
- Costituzione e clemenza. Per un rinnovato statuto di amnistia e indulto (a cura di S. Anastasia, F. Corleone, A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2018, pp. 384
- Il diritto alla speranza. L’ergastolo nel diritto penale costituzionale (a cura di E. Dolcini, E. Fassone, D. Galliani, P. Pinto de Albuquerque, A. Pugiotto; prefazione di M. Palma), Giappichelli, Torino, 2019, pp. 496
- Per sempre dietro le sbarre? L’ergastolo ostativo nel dialogo tra le Corti (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 27 settembre 2019, pp. XXVII-178, in Forum di Quaderni Costituzionali, Rassegna, n. 10 del 2019)
- Il fine e la fine della pena. Sull’ergastolo ostativo alla liberazione condizionale (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 25 settembre 2020, pp. XXVIII-249, in Forum di Quaderni Costituzionali, Rassegna, n. 4 del 2020);
- Il diritto alla speranza davanti alle corti. ergastolo ostativo e articolo 41-bis (a cura di E. Dolcini, F. Fiorentin, D. Galliani, R. Magi, A. Pugiotto; prefazione di F. Palazzo), Giappichelli, Torino 2020, pp. 309.
Autore di oltre duecentocinquanta pubblicazioni (tra monografie, curatele, saggi, note a sentenza, comunicazioni a convegni, voci a commentari) ospitate sulle principali riviste giuridiche italiane, non solo costituzionalistiche: tra esse, Quaderni Costituzionali, Giurisprudenza Costituzionale, Rivista AIC, Costituzionalismo.it, Diritto e Società, Foro Italiano, Rivista Italiana di Diritto e Procedura Penale, Cassazione penale, Diritto Penale Contemporaneo, Osservatorio Costituzionale, Forum dei Quaderni Costituzionali, Studium Iuris. Discrimen, Studi sulla questione criminale, Questione Giustizia.
Nelle sue pubblicazioni, ha affrontato tematiche riguardanti il sistema delle fonti del diritto, l’organizzazione costituzionale e le relazioni tra poteri, il processo costituzionale e le tecniche di giudizio della Corte costituzionale, i meccanismi di garanzia dei diritti di libertà, la memoria legislativa e il paradigma vittimario, cittadinanza e Costituzione, il diritto punitivo e l’esecuzione penale.
L’elenco completo e analitico delle pubblicazioni si può consultare qui:
http://docente.unife.it/andrea.pugiotto/pubblicazioni
E’ collaboratore dei quotidiani Il manifesto e Il Riformista.
Già ricercatore (dal 1990) e Associato (dal 2000) presso l’Ateneo estense, dal 2001 è Professore Ordinario di Diritto costituzionale nell’Università degli studi di Ferrara, dove insegna Diritto costituzionale e Giustizia costituzionale.
Membro del Consiglio della Ricerca dell’Università degli studi di Ferrara, dal novembre 2003 all’ottobre 2007.
Membro del Senato Accademico dell’Università degli studi di Ferrara, dal novembre 2003 all’ottobre 2007.
Presidente della Commissione Etica dell’Università degli studi di Ferrara, dal giugno 2017 all’agosto 2019.
Membro dal 1990 del Collegio dei docenti del Dottorato di ricerca in Diritto costituzionale con sede amministrativa nell’Università di Ferrara, ne è stato il Coordinatore dal 2009 al 2015 (anno di chiusura delle attività del Dottorato).
Dall’ottobre 2001 è Membro del Comitato scientifico di Quaderni costituzionali, Rivista italiana di Diritto costituzionale (edizioni Il Mulino, Bologna), di cui ha assunto la Direzione (con la Prof. Marta Cartabia) dal gennaio 2021.
Dal giugno 2002 è Condirettore di Studium Iuris, Rivista per la formazione nelle professioni legali (edizioni Cedam, Padova).
Dal giugno 2013 è Membro del Comitato Scientifico di Giurisprudenza costituzionale (edizioni Giuffrè, Milano)
Dal novembre 2018 è Membro del Consiglio Direttivo di Macro Crimes, Centro studi giuridici europei sulla grande criminalità dell’Università di Ferrara, di cui coordina il laboratorio Sicurezza collettiva e tutela dei diritti individuali
Dal 1999 al 2011 è stato promotore – unitamente ai Proff. Roberto Bin, Giuditta Brunelli, Paolo Veronesi e (dal 2008) Andrea Guazzarotti – degli annuali Seminari “preventivi” ferraresi, dei cui atti cura la pubblicazione nella relativa collana “amicus curiae” (edizioni Giappichelli, Torino).
Dal 2019 è promotore – unitamente ai Proff. Giuditta Brunelli e Paolo Veronesi – degli annuali Nuovi Seminari “preventivi” ferraresi, dei cui atti cura la pubblicazione nel Forum di Quaderni Costituzionali-Rassegna.
Cfr. www.amicuscuriae.it
Dal 2008 al 2012 è stato Responsabile scientifico e organizzativo della “Scuola per una consapevole cultura costituzionale”, istituita a Rovigo nell’ambito del progetto Conosci la Costituzione, promosso dal Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Ferrara, in collaborazione con Enti pubblici e privati della realtà polesana, sotto l’Alto Patronato della Presidenza della Repubblica, con il patrocinio degli Uffici Scolastici regionali del Veneto e dell’Emilia Romagna, del Comune di Rovigo e della Provincia di Rovigo.
Dal 2011 al 2013 è stato Responsabile scientifico del Progetto d’Eccellenza BANCOST-Con la Costituzione sul banco, selezionato e finanziato dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo, per la realizzazione di prodotti didattici innovativi finalizzati all’insegnamento della materia curriculare Cittadinanza e Costituzione, introdotto dalla legge nelle scuole di ogni ordine e grado: [1] il film documentario A scuola di libertà. Conoscere e insegnare la Costituzione (regia di Marco Zarotti, Antares Film, 2011); [2] l’antologia Per una consapevole cultura costituzionale. Lezioni magistrali (a cura di Andrea Pugiotto, Jovene, 2013); [3] il manuale Con la Costituzione sul banco (a cura di Chiara Bergonzini, Franco Angeli, 2013).
Nel 2012 è stato l’estensore e il primo firmatario della lettera-aperta al Capo dello Stato, "Una questione di prepotente urgenza" sempre più prepotentemente urgente, sul tema della crisi della giustizia penale e del sovraffollamento carcerario (www.amnistiasubito.it), sottoscritta da 139 accademici e garanti di detenuti, il cui contenuto è stato illustrato al Presidente Napolitano nell’incontro al Quirinale del 27 settembre 2012.
Dal 2011 al 2013 è stato promotore del ciclo di incontri Carcere, pena (e dintorni) nelle pagine di recenti volumi, presso la libreria (ora) Libraccio di Ferrara, in collaborazione con gli Uffici del Garante dei detenuti del Comune e della Provincia di Ferrara, del Garante dei diritti delle persone private della libertà della Regione Emilia-Romagna, del Difensore civico della Regione Emilia-Romagna, della Scuola forense dell’Ordine degli avvocati di Ferrara, con il patrocinio dell’Ateneo, del Comune e della Provincia di Ferrara e della Fondazione forense di Ferrara: Un libro dietro le sbarre (2011), Nuovi libri dietro le sbarre (2012), Libri galeotti (2013). I risultati delle prime due edizioni hanno permesso la pubblicazione dei due volumi Il delitto della pena. Pena di morte ed ergastolo, vittime del reato e del carcere (Ediesse, 2012) e Volti e maschere della pena. Opg e carcere duro, muri della pena e giustizia ripartiva (Ediesse, 2013), entrambi curati da Franco Corleone e Andrea Pugiotto.
Presso la stessa libreria, nell’ambito dell’offerta formativa post lauream dell’Ateneo di Ferrara - e in collaborazione con enti pubblici e privati della Città e della Regione, accademici e professionali – ha promosso i cicli di incontri: Passato prossimo. Pagine recenti di storia costituzionale (2014), dedicato allo stragismo, alla stagione dei diritti civili, al terrorismo, alla partitocrazia e al populismo (Autori ospitati: Giorgio Boatti, Oreste Pivetta, Miguel Gotor, Piero Ignazi, Giovanni Orsina); Trilogia sulla giustizia, le sue potenzialità, i suoi limiti (2015), dedicato al ruolo dell’avvocato, del giudice, e alla condizione del detenuto (Autori ospitati: Gianrico Carofiglio, Gherardo Colombo, Maurizio Torchio); Pagine sul potere (2016), dedicato alle dinamiche della democrazia parlamentare e del sistema dei partiti (Autori ospitati: Giuliano Amato, Nadia Urbinati, Sabino Cassese, Luciano Violante, Mauro Calise); Futuro anteriore. Sguardi sull’Italia di ieri e di domani (2017), dedicato all’analisi storica, di costume, giornalistica, politica e giuridica della transizione italiana (Autori ospitati: Ernesto Galli della Loggia, Claudio Giunta, Marco Damilano, Enrico Letta, Sabino Cassese); Italiani per caso. Biografia alternativa di una Nazione (2018), dedicato alla vita e all’azione politica e culturale di Franco Basaglia, Alexander Langer, Marco Pannella, Pier Paolo Pasolini, Leonardo Sciascia (Relatori ospitati: Maria Grazia Giannichedda e Daniele Piccione, Marco Boato e Daniele Lugli, Massimo Bordin e Diego Galli, Emanuele Trevi e Andrea Baravelli, Marcello Sorgi e Matteo Marchesini); Viaggio in Italia. Tappe di una metamorfosi collettiva (2019), dedicato ai problemi del sovranismo, del razzismo, del linguaggio, del populismo e del narcisismo nella vita politica e sociale nazionale (Autori ospitati: Enrico Letta, Ezio Mauro, Gianrico Carofiglio, Maurizio Molinari, Giovanni Orsina).
La registrazione audio-video di tutte queste iniziative sono fruibili nel sito di Radio Radicale (www.radioradicale.it)
Nel 2015 è stato chiamato dal Ministro della Giustizia a partecipare agli Stati Generali per la riforma dell’esecuzione penale e dell’ordinamento penitenziario, quale membro del Tavolo tematico n. 16 (Trattamento. Ostacoli normativi alla individualizzazione del trattamento rieducativo).
Nel 2018 è stato primo relatore al Seminario giuridico Costituzione e clemenza. Per un rinnovato statuto di amnistia e indulto, ospitato presso il Senato della Repubblica (Sala di Santa Maria in Aquiro) il 12 gennaio 2018. Insieme agli altri curatori, ha consegnato e illustrato gli atti del Seminario al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella nell’incontro riservato al Quirinale, il 12 febbraio 2019. La riforma degli artt. 72 e 79 Cost., esito del seminario, è stata ora recepita nella proposta di legge costituzionale n. 2456, Camera dei Deputati, on. Magi e altri, presentata il 2 aprile 2020, Modifiche agli articoli 72 e 79 della Costituzione, in materia di concessione di amnistia e indulto.
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Autore di tre monografie:
- Sindacato di costituzionalità e “diritto vivente. Genesi, uso, implicazioni, Giuffrè, Milano 1994, VI-702;
- La legge interpretativa e i suoi giudici. Strategie argomentative e rimedi giurisdizionali, Giuffrè, Milano 2003, XII-462;
- Gli ergastolani senza scampo. Fenomenologia e criticità costituzionali dell’ergastolo ostativo, Editoriale Scientifica, Napoli 2016, XIV-216, con Carmelo Musumeci; prefazione di Gaetano Silvestri, appendice di Davide Galliani
Curatore di venticinque opere collettanee:
- Il “caso Previti”. Funzione parlamentare e giurisdizionale in conflitto davanti alla Corte (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 28 gennaio 2000, Giappichelli, Torino 2000, pp. XIV-298
- Stranieri tra i diritti. Trattenimento, accompagnamento coattivo, riserva di giurisdizione (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 26 gennaio 2001, Giappichelli, Torino 2001, pp. XVIII-250
- Rogatorie internazionali e dintorni. La legge n. 367 del 2001 tra giudici e Corte costituzionale (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 29 gennaio 2002, Giappichelli, Torino 2002, pp. XVIII-294
- La parità dei sessi nella rappresentanza politica. In occasione della visita della Corte costituzionale alla Facoltà di Giurisprudenza di Ferrara (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 16 novembre 2002, Giappichelli, Torino 2003, pp. X-254
- Il “caso Cossiga”. Capo dello Stato che esterna o privato cittadino che offende? (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 14 febbraio 2003, Giappichelli, Torino 2003, pp. XX-460
- La laicità crocifissa? Il nodo costituzionale dei simboli religiosi nei luoghi pubblici (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara, 28 maggio 2004, Giappichelli, Torino 2004, pp. XXiI-340
- Immunità politiche e giustizia penale, Giappichelli, Torino 2005 (a cura di R. Orlandi-A. Pugiotto);
- Ai confini del "favor rei". Il falso in bilancio davanti alle Corti costituzionale e di giustizia (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 6 maggio 2005, Giappichelli, Torino 2005, X-388
- La grazia contesa. Titolarità ed esercizio del potere di clemenza individuale (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 24 febbraio 2006, Giappichelli, Torino 2006, XXXII-340
- "Effettività" e "seguito" delle tecniche decisorie della Corte costituzionale, (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Esi, Napoli 2006, XXX-739.
- All'incrocio tra Costituzione e CEDU. Il rango delle norme della Convenzione e gli effetti interni delle sentenze di Strasburgo, Atti del Seminario, Ferrara 9 marzo 2007, (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Giappichelli, Torino 2007, XXIII-270
- Dalla provetta alla Corte. La legge n. 40 del 2004 di nuovo a giudizio, Atti del Seminario, Ferrara 18 aprile 2008 (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Giappichelli, Torino 2008, XXVII-232
- Legalità penale e crisi del diritto, oggi. Un percorso interdisciplinare, a cura di A. Bernardi, B. Pastore, A. Pugiotto, Giuffrè, Milano 2008, X-248.
- Il lodo ritrovato. Una quaestio ed un referendum sulla legge n. 124 del 2008 (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 27 marzo 2009), Giappichelli, Torino 2009, XII-306
- Il diritto costituzionale come regola e limite al potere. Scritti in onore di Lorenza Carlassare (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Jovene, Napoli 2009, voll. I-V, LV-2383.
- La «società naturale» e i suoi “nemici”. Sul paradigma eterosessuale del matrimonio (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 28 febbraio 2010, Giappichelli, Torino 2010, XXVI-402
- Nel limbo delle leggi. Abrogazione referendaria della legge Calderoli e reviviscenza delle leggi Mattarella? (a cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Guazzarotti, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 16 dicembre 2011, Giappichelli, Torino 2012, XXVII-232
- Il delitto della pena. Pena di morte ed ergastolo, vittime del reato e del carcere (a cura di F. Corleone e A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2012, pp.288
- Volti e maschere della pena. Opg e carcere duro, muri della pena e giustizia ripartiva (a cura di F. Corleone e A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2013, pp. 346
- Per una consapevole cultura costituzionale. Lezioni magistrali (a cura di A. Pugiotto), Jovene, Napoli, 2013, XII-612
- Costituzione e clemenza. Per un rinnovato statuto di amnistia e indulto (a cura di S. Anastasia, F. Corleone, A. Pugiotto), Ediesse, Roma, 2018, pp. 384
- Il diritto alla speranza. L’ergastolo nel diritto penale costituzionale (a cura di E. Dolcini, E. Fassone, D. Galliani, P. Pinto de Albuquerque, A. Pugiotto; prefazione di M. Palma), Giappichelli, Torino, 2019, pp. 496
- Per sempre dietro le sbarre? L’ergastolo ostativo nel dialogo tra le Corti (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 27 settembre 2019, pp. XXVII-178, in Forum di Quaderni Costituzionali, Rassegna, n. 10 del 2019)
- Il fine e la fine della pena. Sull’ergastolo ostativo alla liberazione condizionale (a cura di G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi), Atti del Seminario, Ferrara 25 settembre 2020, pp. XXVIII-249, in Forum di Quaderni Costituzionali, Rassegna, n. 4 del 2020);
- Il diritto alla speranza davanti alle corti. ergastolo ostativo e articolo 41-bis (a cura di E. Dolcini, F. Fiorentin, D. Galliani, R. Magi, A. Pugiotto; prefazione di F. Palazzo), Giappichelli, Torino 2020, pp. 309.
Autore di oltre duecentocinquanta pubblicazioni (tra monografie, curatele, saggi, note a sentenza, comunicazioni a convegni, voci a commentari) ospitate sulle principali riviste giuridiche italiane, non solo costituzionalistiche: tra esse, Quaderni Costituzionali, Giurisprudenza Costituzionale, Rivista AIC, Costituzionalismo.it, Diritto e Società, Foro Italiano, Rivista Italiana di Diritto e Procedura Penale, Cassazione penale, Diritto Penale Contemporaneo, Osservatorio Costituzionale, Forum dei Quaderni Costituzionali, Studium Iuris. Discrimen, Studi sulla questione criminale, Questione Giustizia.
Nelle sue pubblicazioni, ha affrontato tematiche riguardanti il sistema delle fonti del diritto, l’organizzazione costituzionale e le relazioni tra poteri, il processo costituzionale e le tecniche di giudizio della Corte costituzionale, i meccanismi di garanzia dei diritti di libertà, la memoria legislativa e il paradigma vittimario, cittadinanza e Costituzione, il diritto punitivo e l’esecuzione penale.
L’elenco completo e analitico delle pubblicazioni si può consultare qui:
http://docente.unife.it/andrea.pugiotto/pubblicazioni
E’ collaboratore dei quotidiani Il manifesto e Il Riformista.
